助力自贸港建设,三亚在“战疫”中铿锵前行

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奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,为承接海南自贸港政策落地打下坚实基础——助力自贸港建设,三亚在“战疫”中铿锵前行3月4日,东岸村棚户区改造安置区建设项目工地一名工人在搭建脚手架。据了解,东岸村棚户区改造安置区建设项目从春节期间就一直有施工人员坚守岗位施工到现在,该项目还主动协调地方政府相关部门和业主单位,共同建立疫情联防联控机制,在做好疫情防控的前提下,陆续组织返岗工人复工复产。三亚传媒融媒体记者陈聪聪摄省委常委、市委书记童道驰指出,“毫不放松抓好疫情防控工作,统筹推进经济社会发展,最大程度降低疫情对经济社会发展的影响,奋力夺取疫情防控和经济社会发展‘双胜利’,为承接海南自贸港政策落地打下坚实基础。”一手抓疫情防控,一手抓经济发展。三亚坚持不懈抓好疫情防控,在取得阶段性成果的同时,自贸港建设蹄疾步稳,有序开展,好消息不断传来。2月18日,三亚市投资促进局正式挂牌成立,这是三亚持续优化营商环境、探索招商引资长效机制的一项制度创新;3月3日,三亚崖州湾科技城管理局、科大讯飞股份有限公司、招商三亚深海科技城开发有限公司三方通过“云签约”方式共同签署合作协议;截至3月4日,三亚已有231个项目报备复工,已开工148个项目,其中省市重点项目19个、市重点项目16个;2020年是海南自贸港建设的关键之年。突如其来的疫情,并未阻挡三亚发展的信心和脚步。在做好防疫工作前提下,三亚抓实抓细经济发展各项重点工作,千方百计为海南自贸港建设创造良好氛围。制度创新再拓新版图2月18日,在疫情防控铺天盖地的新闻报道中,一则无关疫情防控的新闻引起人们高度关注。三亚市投资促进局在中铁置业广场21楼揭牌成立。三亚成立一个新部门为何有如此高的关注度?记者观察到,三亚市投资促进局成为继崖州湾科技城管理局、中央商务区管理局成立之后,同样实施“法定机构+市场化运作”运营模式的部门,是三亚建设自贸港制度创新的又一亮点。据了解,采用“法定机构+市场化运作”的模式,是通过法定机构把行政机关的职责转变为市场化、企业化的管理方式,更好运作实施,更好地吸引人才,更好为企业服务,促进产业结构转型升级。市委副书记、市长阿东在揭牌仪式上表示:要把三亚市投资促进局打造成为承接自贸港政策的关键平台,为推动三亚改革开放和经济高质量发展发挥作用。成立后,三亚市投资促进局将负责统筹执行全市招商引资工作,做好招商引资企业和项目的服务保障;负责境内外招商联络与招商平台的组建、管理和招商引资信息管理系统建设、管理;牵头组织全市性重大投资促进活动和统筹全市招商引资推介工作。三亚市投资促进局“法定机构+市场化运作”的高效率招商引资特性,在成立9天之后就体现出来。2月26日,世界500强企业大唐集团两家子公司——大唐国际能源服务有限公司和大唐国际燃料贸易有限公司落户三亚。针对大唐集团的项目,三亚市投资促进局积极牵头,克服疫情影响,主动争取中央、省市相关部门支持,线上沟通和线下办公同步推进,对大唐集团国际业务总部及两家子公司的落户工作全程提供“保姆式服务”,重点解决企业项目选址、注册公司核名等事宜,努力为项目落地提供全要素保障。中国大唐集团海外控股有限公司副总经理贾炳军说:“海南高质量发展前景可期,随着集团公司国际化进程不断加快,我们高度重视与三亚的合作,在三亚市投资促进局的用心服务下,两家子公司快速完成注册。”疫情之下,三亚以敢为人先的气魄、拼搏务实的精神,拓展“法定机构+市场化运作”新版图,制度创新不断加码,为海南自贸港建设创造良好氛围。“云”技术保障发展不断档疫情防控期间,既要保证发展建设不断档,又要最大限度降低人员聚集感染风险。那么如何解决招聘、招商等人员聚集性工作问题?童道驰指出,“三亚在做好疫情防控工作的同时,尽快恢复正常生产生活秩序,通过运用线上招商、网络招聘等方式,抓好招商引资、引才引智工作,全力推进崖州湾科技城、中央商务区等重点园区建设。”“屏对屏”抢人,这一幕发生在防控期间三亚崖州湾科技城管理局的一次特殊招聘。2月22日,为进一步加快推进自贸港建设,下好“先手棋”,在抓好疫情防控的同时,三亚崖州湾科技城管理局利用网络视频开启“云招聘”,对政策研究岗、产业促进处等岗位的求职者进行线上复试。“这是疫情防控特殊背景下,利用互联网‘办公’的有效探索。”三亚崖州湾科技城管理局党委专职副书记童立艳介绍,网上招聘,通过语音通话、视频面试等程序即可在线完成,同样用人单位也可通过就业平台,进行人才搜索、简历查阅,并向意向人选在线发起面试邀请。为解决疫情影响下企业用工难问题,三亚崖州湾科技城管理局转变招聘思路,通过公开招聘和猎头招聘,线上和线下相结合的方式吸纳人才。截至目前,收到的1723份简历中,既有耶鲁大学的海归博士,也有国内顶尖院校北京大学的青年才俊;既有创业兴业的企业家,也有相关部委的干部。三亚崖州湾科技城正在逐步成为高学历、高层次人才向往和聚集的高地。尝到甜头后,三亚崖州湾科技城管理局再次把“云”技术应用到招商引资方面。3月3日,三亚崖州湾科技城管理局、科大讯飞股份有限公司、招商三亚深海科技城开发有限公司三方通过“云签约”方式共同签署合作协议,标志着科大讯飞正式入驻崖州湾科技城。科大讯飞是一家荣获“国家科技进步奖”及“信息产业重大技术发明奖”的智能语音和人工智能上市公司。它进驻园区,将有力带动三亚乃至海南人工智能、人工语音产业链的全面建设,也是崖州湾科技城搭建‘产-学-研’生态体系的重要一环,将为海南深海产业的发展注入强大动能。项目乘“云”至,人才踏“云”来。三亚在做好疫情防控工作的基础上,通过“不见面招商”“不见面签约”等模式,有效保障海南自贸港建设各项工作“不掉线”。做好复工复产加减法近期,在三亚各项目工地上的返岗复工工人,连续收到三亚复工复产的“大礼包”。2月24日18时,由贵阳龙洞堡国际机场飞来的HU7634航班缓缓降落在三亚凤凰国际机场,119名贵州籍复工返岗人员顺利飞抵三亚。这是三亚市政府首次以包机形式接回的首批返岗人员,也是海南首批采取包机接回的复工返岗员工。2月23日,来自四川眉山的钢筋工刘兵领取到返岗补助金后兴奋地说:“在工地干了20多年,第一次拿到返岗复工补助金。”当天,在月川棚改安置区建设项目施工单位,三亚为2月份省外返琼复工人员发放第一批补助金,总共19.5万元。让三亚建设者们连续获得“大礼包”的背后,是三亚出台的《关于在疫情期间支持建设项目安全有序复工的措施》《三亚市应对新冠肺炎疫情保障项目建设的政策措施》《新冠肺炎疫情期间建设项目工地开工复工工作指南》等复工复产支持政策。为了项目建设有序复工复产,三亚全力做好返岗复工人员的“加法”运算:省外一线建筑工人2月份返回复工,市财政给予项目业主单位每位施工人员补贴1000元,3月份返回复工给予项目业主单位每位施工人员补贴700元;项目建筑工人人数多且出发地集中的,可给予协助包机或包车返回三亚;鼓励项目业主单位积极招募本省籍用工,市财政给予项目业主单位每位施工人员补贴200元;同时,三亚在用地保障、资金纾困、流程审批等方面做好“减法”运算。已签订土地出让合同,缴纳不低于60%土地出让金的项目,可先行办理相关许可后先行建设;允许变更已出让土地缴款期限,提取最高90%的项目预售监管资金用于支付项目相关费用;暂缓征收增值税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税等相关税费;三亚市相关负责人表示,三亚正加快落实项目建设用地、缓交土地出让金、优化审批服务、加大信贷支持、招工补贴发放等扶持政策,全力抓好复工服务工作。“目前,我们项目有659名返琼工人,其中491人已通过核酸检测返回岗位。”项目施工方中建五局月川棚改项目指挥长刘雄宇说,项目从2月1日复工以来,包括管理人员、后勤人员、工人等已有921人到岗,正在全力追赶项目进度,确保如期交付。截至3月4日,全市已返岗工人总数19108人,已完成45批次累计11488名返回三亚复工人员核酸采样,检测结果显示全部为阴性。预计3月中下旬,三亚现有在建项目可满负荷复工复产。(记者王昊)

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